杭州新一轮出租车整治开始 拒载一律处以最高罚款3000元北京武警二医院魏则西

城站火车站，市民有序乘坐出租车。记者胡聪摄

春运期间的出租车专项整治接近尾声，昨天（25日），杭州市交通运管部门召开新闻发布会，宣布2月25日至6月5日，启动新一轮出租车服务质量综合整治行动。

市运管局陆献德局长说，春季旅游旺季即将来临，出租车市场供需矛盾加大，开展这次综合整治行动很有必要。

目前，杭州共有出租汽车8973辆，的哥的姐2.5万多名，每天打车的乘客80多万人次。出租车行业规不规范，驾驶员服务到不到位，有时候会成为游客对杭州很重要的第一印象。

景区等重点区域设检查点

早晚高峰逢出租车必查

昨天下午，市运管局发布《出租汽车服务质量综合整治行动稽查方案》(简称“方案”)，并圈定重点整治区域——

客运场站及周边，包括萧山机场、城站火车站、九堡客运中心站、汽车西站、汽车南站、汽车北站的出租车专用道、等候区及场站周边出站客流密集区域；

西湖风景名胜区，以灵隐、湖滨、净寺、岳庙、断桥、浙江博物馆等游客聚集区域为重点；

核心商业区域，包括各大商场、超市、医院、酒店、宾馆等候客区域及周边道路。

稽查时段，以早晚客流高峰时段为重点，同时还要考虑到各区域实际客流高峰时段。

稽查小组将在整治区域设检查点，凡途经检查点的出租车，无论空车、载客状态都要接受停车检查，一旦出现拒载、强行拼载、绕道、不按规定使用计价器、不按规定秩序承运乘客、无服务资格证等行为，严肃处理。

利用机场车站视频监控系统

第一时间处理出租车违章

2月21日，杭州市出租车行业自律委员会成立。委员会成员以乘客的身份，每天对主城区近9000辆出租车抽查暗访，对拒载、议价、绕路等违法违章现象现场录音录像取证，一旦涉及拒载等，两天内就要把相关证据材料上交运管部门，尽快处罚。

市运管部门说，这次的整治工作，还将把暗访深入下去。稽查大队将认真调查、研究出租车营运规律，开展错时稽查，不让违法出租车有喘息的时间。

此外，还将利用机场，各大火车站、汽车站的视频监控系统，一旦发现出租车违章，第一时间通知现场执法人员，立即查处，精准打击。

每隔5天必须回公司

接受一次安全教育

2月25日开始的整治行动，还将重点考核杭州76家出租车企业，是否严格落实出租车定期回场检查制度。

现在每位出租车司机都随车配有一张卡(出租车IC卡营运管理软件)，装在出租车计价器上。做满200单生意，就要到所在的出租车公司换卡，而按照目前的情况，一辆车做满200单生意，一般不超过5天。所以今年起，杭州出租车建立了每5天(含5天以内)回场检查车辆制度。回场时，不仅要检查车容车貌车况，企业还要对驾驶员有一个简短的安全教育。

市运管局要求出租车企业，必须做好回场出租车检查整改记录台账。台账上要登记时间、地点、车号、驾驶员姓名、检查内容、教育内容、整改要求等。

如果不符合标准，企业将被扣分。这个分数，决定了出租车企业今后的发展。如果考核结果好，可以拿到更多经营权证，如果差，将收回经营权证；今年，杭州还将推出出租车企业退出机制，考核不达标的企业，可能一辆出租车经营权证都拿不到，也就意味着要退出市场。

出租车和商家勾结拉客拿回扣

一旦查实一次扣完20分

拒载依然是这次运管部门重点整治内容。

市运管局局长陆献德强调，和春运整治期间一样，所有拒载车辆，将从严从重处罚。“按规定，拒载罚款在300-3000元不等，现在一律处以最高罚款3000元”。

另外，这次整治正碰上春季旅游旺季，针对一些出租车做“模子生意”，和景区部分商家达成“购物提成”、“回扣”等协议，运管将与工商部门联合执法。

景区运管处将利用路面安全视频监控系统、车辆GPS记录信息等技术手段，记录出租车的运营行为，一旦有市民投诉，这将是调查中最硬的证据。

一旦查实出租车司机拉客拿回扣，一次扣除20分(相当于扣完一年的所有分数)，并记为考核等级B级。这就意味着，出租车驾驶员先要停车学习，接受不少于18个学时的培训，培训通过后才能重新上岗。而且，还很可能影响今后的从业。

一年内两次0分，或综合得分为0分但未按规定参加培训的，将被列入不良记录名单，各单位聘用驾驶员时，都会参照这份名单。

此外，强行拼载、故意绕道、服务态度差等被投诉后查实的，要扣10分；不按规定收费、不按规定使用计价器的，要扣5分；车容车貌不符合标准，比如车身有较多泥巴、座套不整齐的，也要扣3分。

96520举报电话24小时开通

投诉回复不超过10个工作日

今年，杭州出台了修订版《杭州市客运出租汽车驾驶员职业道德规范》和《杭州市区客运出租汽车车容车貌规范》。

比如，走高架或者绕城要提醒乘客，并告知增加的大致费用，还要征得乘客同意；

乘客要求安静时必须关闭音响，保持车内安静；

车内不吸烟；

驾驶过程中不打电话；

不向乘客主动提出拼载要求。

按照这两个《规范》，服务不规范的行为，只要被乘客投诉，每次将扣1分。

为使投诉更快受理、处理，这次整治行动还专门成立了投诉受理组。由运管部门投诉中心牵头，梳理热点投诉，热点区域、集中时间的出租汽车服务质量投诉，为专项整治工作提供参考。

市运管局说，市民如发现出租车驾驶员有违规行为，请拨打96520举报。96520电话24小时开通，对所有来电的回复最迟不超过10个工作日。另外，举报时如果能提供摄像、录音等证据，对查实会有很大帮助。

计划推出风险保障金

减轻一线驾驶员压力

在严格管理的同时，运管部门昨天同时表示，下一步，将筹划推出风险保障金、承包金及班费的限额标准，切实减轻一线驾驶员的生活压力，力争使驾驶员收入水平上升。

昨天杭州市出租汽车行业协会向的哥的姐发出倡议：全体出租汽车驾驶员要进一步规范经营行为，提高服务质量和水平。坚决杜绝拒载、绕道、议价等严重违法违规行为。以为行业形象增光彩为荣，以损害行业形象为耻。在日常经营活动中，全体出租车驾驶员要从我做起，从现在做起，自觉做到车容整洁、仪态大方、用语文明、服务规范。（记者 罗传达 通讯员 王绣宇 许丽玲 编辑 姚映秀）